消息人士周四告诉《国家报》,黎巴嫩可能无法立即使用来自阿尔及利亚的急需燃料,尽管政府大肆宣传这批燃料的交付。一周半前,黎巴嫩又陷入了另一次国家停电。
该国正在与严重的经济危机作斗争,并努力支付其燃料运输,使国家电力每天只能供应几个小时。阿尔及利亚捐赠了大约3万吨燃料油,可以提供250兆瓦的电力,持续20天左右。在此之前,唯一一家仍在运行的发电厂扎赫拉尼(Zahrani)在10天前耗尽了汽油。
燃料规格必须经过测试,以确保它符合黎巴嫩发电厂的要求。但是,即使它符合规格,黎巴嫩也可能无法立即使用它,因为使用这种燃料类型的发电厂太旧或不再运行。
由于燃料短缺和承包商与政府之间的纠纷,位于北部Zouk地区和南部Jiyeh的新燃油发电厂自2022年2月以来一直关闭。自那以后,私营运营商环保部只根据保护合同维护这些工厂,以防止它们年久失修。
一份新的运行和维护合同正在准备中,但尚未签署,该合同将允许这些发电厂在11月重新启动。这意味着,如果阿尔及利亚燃料符合规格并签署了合同,至少两个月后才能使用。
黎巴嫩能源部长瓦利德·法亚德对《国家报》说,他希望这些燃料符合黎巴嫩发电厂的要求。他说,他的信心来自于这种燃料是阿尔及利亚炼油厂生产的,是一种“知名”产品。
本周早些时候,他在访问石油设施时强调,这种燃料“就含硫量而言,是市场上质量最好的燃料之一”,并表示将很快“供应”使用。
然而,业内人士和能源专家表示,现实情况要复杂得多,因为大多数发电厂都已停产。专家们还警告称,不要采取短期措施来维持这个摇摇欲坠的行业,因为来自伊拉克和埃及的燃料输送预计也会暂时提振产量。
近30年来,由于缺乏投资和猖獗的腐败,黎巴嫩的电力部门一直处于崩溃状态,无法提供24小时供电。最近的经济危机只会加剧电力危机,许多黎巴嫩人依赖昂贵且污染严重的私人发电机。
高级能源金融专业人士迈克·阿扎尔在接受《国家报》采访时表示:“不承认这些根本原因,而是追求昂贵的短期解决方案,这将给潜在投资者带来麻烦。”
破旧的发电厂
除了环保部运营的两座已停止运行的电厂外,其他可以使用燃油的电厂都是老旧、低效、对环境有害的。其中最主要的是建于上世纪70年代和80年代的祖克和吉耶旧工厂,它们在黎巴嫩的经济危机中已经完全关闭多年。
如果燃料不符合规格,可以将其换成天然气,在Deir Ammar和Zahrani等其他发电厂运行——作为与伊拉克合同的一部分,黎巴嫩自2021年以来一直依赖这一机制。
黎巴嫩能源部周一发起了一项招标,以寻找负责互换的中介机构。如果黎巴嫩的公共采购法得到严格遵守,可能需要长达一个月的时间才能获得交付的好处。
这并不是黎巴嫩第一次与阿尔及利亚的Sonatrach公司就燃料输送进行交易。2020年底,在一场燃料丑闻曝光后,Sonatrach终止了与黎巴嫩的合同,该丑闻暴露了涉及能源部和实验室的庞大腐败网络,导致黎巴嫩为劣质燃料支付了高昂的价格。
这项协议的条款保密了15年,最初被认为是一项国与国之间的协议。然而,黎巴嫩的一项司法调查显示,Sonatrach的子公司实际上将交付分包给私人公司,这些公司被指控伪造实验室结果和贿赂。
临时措施
与此同时,为了保证黎巴嫩的电力供应,政府采取了一系列临时措施。
本周早些时候,大约3万吨天然气从埃及运抵。它是由国家供应商EDL采购的,可以在Zahrani发电厂使用,每天增加4到6小时的电力供应。一位消息灵通人士说,它可以在15天内产生400兆瓦的电力。货物尚未卸下,但一旦卸下,理论上几乎可以立即使用。
另外,根据与伊拉克达成的一项复杂的交换协议,约6万吨天然气将于下月运抵黎巴嫩。法亚德表示,一半将于9月9日抵达,另一半将于9月15日抵达。
本月早些时候最初的停电被归咎于从伊拉克运送燃料的延误,根据向黎巴嫩发电厂供应燃料的协议。伊拉克一名高级政府官员上周表示,延期是因为黎巴嫩没有按照之前的合同支付燃油费用。据伊拉克消息人士称,黎巴嫩的未付账单已累积约7亿至9亿美元。
根据一项临时决议,现在也正在恢复从伊拉克运送货物。目前尚不清楚这个资金紧张的国家将如何支付剩余的债务——11月到期的14亿美元——以及在没有改革的情况下如何找到新的长期燃料来源。
法亚德将目前的封锁归咎于国际社会对投资的封锁。
他说:“这一步骤在一定程度上有助于打破国际社会对在黎巴嫩投资的封锁。我们希望这一倡议继续下去,并为在黎巴嫩能源领域的投资创造前景,无论是在燃料、天然气还是基础设施领域。”
但阿扎尔强调,由于“该行业治理不善,公共财政过度负债和破产,金融体系资不抵债,所有这些都阻碍了投资者进行大规模的长期投资”,“黎巴嫩电力部门几十年来一直没有得到认真的投资”。
人权观察组织(Human Rights Watch)在周四发布的一份报告中表示,印度政府“对电力行业的持续管理不善,以及未能实施关键改革,正在削弱公众本已有限的电力供应”。
人权观察黎巴嫩问题研究员拉姆齐•凯斯(Ramzi Kaiss)表示:“政府持续的故意管理不善,使这个国家陷入了完全的黑暗,而居民则要为此付出代价。”
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